ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 20.10.2005 г. N 12326/5/29-1016
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела Ваше письмо <…> относительно предоставления разъяснений о необходимости получения идентификационного номера иностранцем – учредителем юридического лица, направленное по принадлежности Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (письмо <…>), и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Статьей 17 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей" указано, что в Едином государственном реестре содержатся следующие сведения относительно юридического лица: "…перечень учредителей (участников) юридического лица, в том числе имя, местожительство, идентификационный номер физического лица – плательщика налогов, если учредитель – физическое лицо; наименование, местонахождение и идентификационный код, если учредитель – юридическое лицо".
Государственный реестр физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей (далее – Государственный реестр) ведется Государственной налоговой администрацией Украины. В информационный фонд Государственного реестра включаются[, в частности,] индивидуальные идентификационные номера, предоставляемые физическим лицам – плательщикам налогов и других обязательных платежей и сохраняемые за ними в течение всей их жизни (статья 3 Закона Украины "О Государственном реестре физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей").
Согласно статье 5 данного Закона в Государственный реестр вносится информация [как] о лицах, постоянно проживающих в Украине, так и о лицах, не имеющих постоянного местожительства в Украине, но имеющих объекты налогообложения или обязанных уплачивать налоги в Украине.
Регистрация физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей производится органами государственной налоговой службы по месту постоянного жительства плательщиков. Основанием для такой регистрации является учетная карточка физического лица – плательщика налогов и других обязательных платежей по форме N 1ДР, которая должна быть подписана плательщиком налогов и представлена в орган государственной налоговой службы согласно Инструкции о порядке и условиях передачи государственным налоговым инспекциям информации для регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 31.07.95 N 66 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 07.08.95 за N 289/825.
Во исполнение Закона разработано Положение о карточке физического лица – плательщика налогов, утвержденное приказом Государственной налоговой администрации Украины от 27.01.98 N 43 и зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 19.02.98 за N 124/2564 (с изменениями) (далее – Положение), подпунктом 2.4 которого предусмотрено, что выдача карточки иностранным гражданам осуществляется после исполнения требований Правил въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 1995 года N 1074 (с изменениями и дополнениями) (далее – Правила въезда).
В соответствии с подпунктом 2.5 Положения иностранные граждане регистрируются и получают карточку в государственных налоговых администрациях в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе при представлении паспортного документа. Лица, имеющие нотариально удостоверенную доверенность на получение карточки вместо иностранного гражданина, представляют личный паспорт гражданина Украины или паспортный документ, паспортный документ иностранного гражданина или его ксерокопию (с четким изображением), в котором содержатся следующие данные: фамилия, имя, отчество, место рождения, местожительство, дата рождения, а также нотариально удостоверенную доверенность на получение карточки.
Паспортным документом является документ, подтверждающий гражданство иностранца и лица без гражданства или удостоверяющий лицо без гражданства, выданный уполномоченным органом иностранного государства или уставной организацией ООН, предоставляющий право выезда за границу и признанный Украиной. Паспортный документ регистрируется в порядке, установленном Правилами въезда.
При регистрации физическое лицо заполняет учетную карточку по ф. N 1ДР, форма и описание которой приведены в Инструкции о порядке и условиях передачи государственным налоговым инспекциям информации для регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – плательщиков налогов и других обязательных платежей, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции от 31.07.95 N 66 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 07.08.95 за N 289/825.
В случае если физическое лицо не может лично получить идентификационный номер, оно может доверить это сделать за себя другому физическому лицу.
В соответствии с частью 3 статьи 244 Гражданского кодекса Украины доверенностью является письменный документ, выдаваемый одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенное лицо может осуществить все действия по получению карточки физического лица – плательщика налогов за своего доверителя.
Если в доверенности удостоверено право доверенного лица на получение карточки доверителя, то такое доверенное лицо имеет право заполнить и представить за своего доверителя учетную карточку по ф. N 1ДР, поскольку это является условием получения карточки.
С целью надлежащего учета документов, представляемых для получения карточки, доверенное лицо оставляет в государственной налоговой инспекции оригинал доверенности, в случае если доверенность касалась только получения карточки, или ксерокопию доверенности, если она касается не только получения карточки, но и осуществления других сделок.
С уважением,
Заместитель Председателя
В. Ревун
Напечатано:
"Бухгалтер",
N 43, ноябрь, 2005 р.