ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 15.11.2005 г. N 11040/6/29-2016
Газете украинского бухгалтера
"Все для бухгалтера в торговле"
02094, г. Киев, ул. Сергиенко, 18
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела Ваше письмо по поводу возможности применения штрафных санкций к налогоплательщикам за неуведомление об открытии или закрытии счетов в финансовых учреждениях и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 5 Закона Украины "О системе налогообложения" (далее – Закон) юридические лица и физические лица – субъекты предпринимательской деятельности обязаны уведомлять соответствующие органы государственной налоговой службы, в которых они учитываются как плательщики налогов и сборов (обязательных платежей), об открытии или закрытии счетов в финансовых учреждениях, а финансовые учреждения – о закрытии этих счетов.
Порядком представления налоговым органам Уведомления об открытии (закрытии) счетов в финансовых учреждениях, утвержденным приказом ГНАУ от 01.08.2001 г. N 306 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 31.10.2001 г. под N 923/6114 (далее – Порядок), определено, что уведомление об открытии или закрытии счета в финансовом учреждении (далее – Уведомление) представляется налогоплательщиком в адрес соответствующего органа государственной налоговой службы в течение трех рабочих дней со дня открытия или закрытия счета.
Пунктом 12 ст. 11 Закона Украины "О государственной налоговой службе в Украине" предусмотрено применение органами государственной налоговой службы финансовых санкций за нарушение налогоплательщиком установленного законом срока представления уведомления об открытии или закрытии счетов в банках.
В настоящее время законодательными актами не установлен срок, в течение которого должны быть представлены такие Уведомления. Поэтому финансовые санкции к налогоплательщикам, которые в срок, определенный только нормативными актами, не уведомили соответствующие органы государственной налоговой службы об открытии или закрытии счетов в банках, не применяются.
В соответствии с п. 12 ст. 11 Закона Украины "О государственной налоговой службе в Украине" штрафные санкции применяются к учреждениям банков, начавшим осуществление расходных операций по счету налогоплательщика до получения уведомления соответствующего органа государственной налоговой службы о взятии счета на учет в органах государственной налоговой службы.
Согласно части 6 ст. 5 Закона финансовые учреждения начинают расходные операции по счету налогоплательщика – субъекта предпринимательской деятельности (кроме банка) с даты получения финансовым учреждением документально подтвержденного уведомления органа государственной налоговой службы о взятии счета на учет в органах государственной налоговой службы. Таким образом, сам налогоплательщик заинтересован в представлении указанного уведомления в кратчайший срок.
Поэтому трехдневный срок представления Уведомлений является оптимальным для налогоплательщиков как с точки зрения регламентирования времени, необходимого для обеспечения полноценного функционирования счета, так и с точки зрения избежания затягивания взятия на учет счетов органами государственной налоговой службы.
Учитывая изложенное, в целях соблюдения последовательности действий налогоплательщиков и органов государственной налоговой службы при взятии на учет в органах государственной налоговой службы счетов налогоплательщиков, открытых в финансовых учреждениях, считаем целесообразным до установления законодательным актом срока представления уведомления об открытии (закрытии) счетов в финансовых учреждениях придерживаться срока, предусмотренного п. 2 Порядка.
Заместитель Председателя
В. Ревун
Напечатано:
"Все для бухгалтера в торговле",
N 48, 28 ноября 2005 г.